Основными потребителями энергии в структуре рынка сбыта энергии остаются предприятия, финансируемые и дотируемые из бюджетов различных уровней, сельскохозяйственные потребители и население. Из-за их низкой платежеспособности и высокой задолженности необходима разработка регламента по организации взаимодействия с проблемными группами потребителей для получения 100% оплаты потребленной энергии, который определял бы порядок взаимодействия с органами власти в вопросах 100% обеспеченности лимитами бюджетных обязательств на оплату энергии бюджетозависимыми предприятиями. Приведены условия для определения лимитов бюджетных организаций на оплату энергии. Рассмотрено взаимодействие с организациями, финансируемыми из средств федерального бюджета.