Проанализированы общие причины возникновения неплатежей в экономике России. Выполнен анализ причин возникновения неплатежей на отраслевом уровне. Предложена классификация неплатежей и их последствий. Выполнен анализ известных ретроспективных подходов к решению проблемы неплатежей в энергетике. Предложены и обоснованы в общем необходимость финансового объединения энергосистем между собой, оперативная финансовая поддержка ими друг друга, при координации со стороны РАО “ЕЭС России”, схема организации функционирования единообразного для всех энергосистем платежного инструмента – электронного энергетического платежа (ЭЭП). Описаны подходы к организации внешнего и внутреннего рынка ЭЭП.