Главная цель реформирования электроэнергетики состоит в либерализации рынка электроэнергии и в создании условий для потребителей возможности свободного выбора и смены поставщика услуг. Существующие Федеральная и региональные энергетические комиссии по политической роли, степени независимости, ответственности, профессионализму и ресурсам не соответствуют новым задачам. Они должны быть радикально реорганизованы для участия в регулировании открытых рынков: регулирование не исключается, оно становится более тонким и сложным. Следует подчеркнуть, что особым объектом внимания со стороны этих органов должны стать стихийно создаваемые энергосбытовые компании, исторически не связанные с распределением электроэнергии и навязывающие плохо информированным потребителям невыгодные им предложения по поставкам.