В настоящее время планируется новый этап реформирования российской электроэнергетики. Основные предложения РАО “ЕЭС России” – это реструктуризация ФОРЭМ, разделение бизнеса по производству и транспортировке энергии и создание розничных рынков энергии. Однако есть основания предполагать, что при реализации проекта РАО главная цель – либерализация рынка – снова не будет достигнута. Автор считает, что вертикально интегрированная ЕМ (естественная монополия) устойчива, и либерализация может быть трудно реализуемой. Следовательно, реструктуризация должна предшествовать приватизации.